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PERMANENT
COUNCIL OF THE
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES
2003
COMMITTEE ON JURIDICAL AND POLITICAL AFFAIRS |
OEA/Ser.K/XVI
GT/DADIN/doc.159/03
17 December
Original: Spanish |
Working Group to Prepare the
Draft American Declaration on the Rights
of Indigenous Peoples
SECOND MEETING OF NEGOTIATIONS IN THE QUEST
FOR POINTS OF CONSENSUS
(Hall of the Americas – January 26-28, 2004)
CONVOCATION
The Chair
of the Working Group to Prepare the Draft American Declaration on the Rights of
Indigenous Peoples is pleased to invite the representatives of the member states
of the Organization of American States (OAS) and the representatives of the
indigenous peoples of the Americas to the Second Meeting of Negotiations in the
Quest for Points of Consensus of the Working Group, to be held from January 26
to 28, 2004, at the headquarters of the OAS in Washington, D. C.
This convocation is issued pursuant to the mandate contained in resolution
AG/RES. 1919 (XXXIII-O/03) adopted by the General Assembly of the OAS, held in
Santiago, Chile, in June 2003 and based on the decision taken by the Working
Group at its meeting of December 16, 2003. This meeting will follow the same
methodology as that used for the initial meeting held from November 10 to 12,
2003.
At this meeting participants will review the texts of Section Three (Cultural
Identity) and Section Tour (Organizational and Political Rights) of the Draft
American Declaration on the Rights of Indigenous Peoples.
The mechanism for participation by representatives of the indigenous peoples in
this Second Meeting will be similar to that established for the Initial Meeting.
This mechanism, already agreed upon by the Working Group, is described in
document GT/DADIN/doc.140 rev. 1.
For the purposes of the foregoing paragraph, the indigenous peoples are asked to
ratify those who took part in the Initial Meeting of Negotiations, or else
appoint a new expert or indigenous leader, by no later than Monday, January 5,
2004. This decision should be conveyed to Mr. Jorge Sanín of the OAS Secretariat
for the Summits Process (jsanin@oas.org) (fax: 202-458-6365).
AGENDA
Monday, January 26 |
| 8:00 a.m. |
Registration of participants |
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| 9:00 a.m. |
OPENING SESSION
Remarks by the Assistant Secretary General of the OAS, Ambassador Luigi R.
Einaudi
Remarks by a representative of the indigenous peoples
Remarks by the Chair of the Working Group, Ambassador Eduardo Ferrero
Costa |
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| 9:30 a.m. - 1:00 p.m. |
FIRST WORK SESSION: |
Section Three:
Cultural Identity |
| 3:00 p.m. - 5:00 p.m. |
SECOND WORK SESSION: |
Section Three:
Cultural Identity |
Tuesday, January 27 |
| 9:00 a.m. - 2:00 p.m. |
THIRD WORK SESSION: |
Section Three:
Cultural Identity |
| Afternoon |
Time for Consultations |
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Wednesday, January 28 |
| 10:00 a.m. - 1:00 p.m. |
FOURTH WORK SESSION: |
Section Four:
Organizational and Political Rights |
| 2:30 p.m. - 5:00 p.m. |
FIFTH WORK SESSION |
Section Four:
Organizational and Political Rights |
| 5:00 p.m. - 5:30 p.m |
CLOSING SESSION
Remarks by a representative of the indigenous peoples
Remarks by the Chair of the Working Group, Ambassador Eduardo Ferrero
Costa |
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PRESS RELEASES
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PRESS
RELEASE E-012
Organization of American
States
OAS OPENS NEW ROUND OF NEGOTIATIONS ON INDIGENOUS RIGHTS
January 26, 2004
Photos: Roberto Ribeiro - OAS |
Ambassador Eduardo Ferrero Costa
Permanent Representative of Peru
Chair of the Working Group |
Lotti
Cunningham
Nicaragua
Chair, Indigenous Peoples Caucus |
In opening the second
meeting to find consensus on the draft American Declaration on the Rights
of Indigenous Peoples, the Assistant Secretary General of the Organization
of American States (OAS), Luigi Einaudi, today described the negotiations
as a "historic process to defend the rights and the very identity of the
original cultures of the Americas."
He told member state delegates to the three-day meeting that the goal is
that this process should "stand the test of historical judgment, empirical
concerns and rigorous analysis that allows us to devise guidelines to
ensure a permanent, pluralistic perspective of society," adding that such
a perspective could bring people together and enhance civic mindedness.
Meanwhile, Ambassador Eduardo Ferrero Costa of Peru, who chairs the OAS
working group that convened the meeting, noted that the declaration
represents "the will and desire of the states of the Americas and also of
their indigenous peoples."
He underscored the positive nature of the process, observing that thus far
the dialogue has been frank, constructive, and based on good faith and a
spirit of cooperation.
Representing the Caucus of Indigenous Representatives, Lotti Cunningham of
Nicaragua's Miskito community stressed that many of the rights covered
under the American Declaration's articles to be considered at this meeting
"necessarily relate to indigenous peoples' right to free and unconditional
self-determination." She touched as well on the importance of the
fundamental principles of prior consent that is also free and informed.
"These are inherent to our community," she stated.
Working sessions of this meeting will focus on articles concerning
cultural identity and organizational and political rights.
Working Group on the Draft American
Declaration
on the Rights of Indigenous Peoples
Opening Session, January 26, 2004
Right to left: Lotti Cunningham, Chair, Indigenous Caucus;
Ambassador Luigi R. Einaudi, Assistant Secretary-General
Ambassador Eduardo Ferrero Costa, Permanent Representative of Peru
Ambassador Paul Durand, Permanent Representative of Canada and President
of the Permanent Council of the OAS
Photo: Roberto Ribeiro - OAS |
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PALABRAS DEL
SECRETARIO GENERAL ADJUNTO
DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS,
LUIGI R. EINAUDI
SEGUNDA REUNIÓN DE NEGOCIACIONES
PARA LA BÚSQUEDA DE CONSENSOS
DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDIGENAS
Washington, DC
26 de enero, 2004
Grupo de Trabajo encargado de elaborar
el Proyecto de Declaración Americana
sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
SESION INAUGURAL
Embajador Paul Durand, Representante Permanente de Canada
ante la Organización de los Estados Americanos
y Presidente del Consejo Permanente de la Organización,
Embajador Eduardo Ferrero Costa, Representante Permanente
del Perú ante la Organización de los Estados Americanos
y Presidente del Grupo de Trabajo encargado de elaborar el
Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos
de los Pueblos Indígenas,
Señoras y Señores Representantes Permanentes ante la OEA,
Señoras y Señores Observadores Permanentes ante la OEA,
Señora Lottie Cunningham del Pueblo Misquito de Nicaragua,
Vice Presidente del Cónclave Indígena,
Señoras y Señores representantes de los pueblos indígenas,
Señora Irene Klinger, Secretaria Ejecutiva de la Secretaría de Cumbres de
las América
Dr. Jean Michel Arrighi, Director del Departamento de Derecho
Internacional de la OEA
Invitados Especiales, Señoras y Señores:
CONSTITUYE PARA MI UN
SENALADO HONOR BRINDAR A USTEDES, EN NOMBRE DEL SECRETARIO GENERAL, DR.
CESAR GAVIRIA, Y EN EL MIO PROPIO, UNA CORDIAL Y RENOVADA BIENVENIDA A LA
SEDE DE LA ORGANIZACIÓN CON MOTIVO DE LA CELEBRACIÓN DE ÉSTA SEGUNDA
REUNIÓN DE NEGOCIACIONES PARA LA BÚSQUEDA DE CONSENSOS.
SU CONVOCATORIA RESPONDE AL PROPOSITO DE ASEGURAR CONTINUIDAD EN EL EMPLEO
DEL MECANISMO AVANZADO DE NEGOCIACIÓN -- ADOPTADO EN LA REUNION INICIAL
DEL PASADO NOVIEMBRE -- PARA CONSIDERAR ASPECTOS PENDIENTES DEL PROYECTO
DE DECLARACION QUE REQUIEREN ENCONTRAR CRITERIOS COMPARTIDOS PARA LA
CONSTRUCCION DE MARCOS LEGALES PREVISIBLES QUE DEFINAN EL PROYECTO DE
DECLARACION CON UNA VISION MULTICULTURAL Y PLURIETNICA.
UNA VEZ MAS ESTIMO OPORTUNO DESTACAR EN ESTE FORO EL COMPROMISO ADQUIRIDO
POR LA ORGANIZACION RESPECTO A CUATRO TEMAS PRIORITARIOS DE LA AGENDA
HEMISFERICA: LA DEMOCRACIA, LOS DERECHOS HUMANOS, LA SEGURIDAD Y EL
CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO Y EQUITATIVO.
Y ES OPORTUNO SUBRAYARLO PORQUE EL TEMA BAJO DISCUSION ES A MI JUICIO UN
COMPONENTE FUNDAMENTAL DE ESTOS CUATRO PILARES TEMATICOS. Y PARA EXPLICAR
POR QUE CREO ESO, VOY A CITAR NORBERTO BOBBIO - EL GRAN INTELECUAL
ITALIANO QUE DESAPARECIO EL 9 DE ENERO Y QUIEN FUE CITADO POR EL
PRESIDENTE FOX EN LA CUMBRE DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LAS
AMERICAS QUE ACABA DE CELEBRARSE EN NUEVO LEON. LA TRAYECTORIA DE LA
HISTORIA, DECIA BOBBIO, NO SE PUEDE VER SIN LEVANTAR LA CABEZA Y MIRAR MAS
ALLA DE LAS CONTIENDAS COTIDIANAS. Y LOS CUATRO TEMAS QUE NOS PREOCUPAN
RESPONDEN, AFIRMABA
BOBBIO, A LOS NEXOS ENTRE LA DEMOCRACIA Y EL DERECHO; EL DERECHO Y LA
RAZON; LA RAZON Y LA PAZ; LA PAZ Y LOS DERECHOS HUMANOS.
NOSOTROS, TODOS LOS PRESENTES ESTAMOS TRABAJANDO PARA QUE LA CONSTRUCCION
DE ESTA DECLARACION AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
SE VERIFIQUE CON JUICIO HISTORICO, PREOCUPACION EMPIRICA, Y UN RIGUROSO
ANALISIS QUE NOS PERMITA MOLDEAR UNA NORMATIVA QUE ASEGURE LA PERMANENCIA
DE UNA VISION PLURAL DE LA SOCIEDAD, UNA VISION CAPAZ DE INTEGRAR EL
TEJIDO SOCIAL Y FORTALECER EL ESPIRITU PUBLICO.
POR ELLO, COMO LO HA AFIRMADO NUESTRO GRAN AMIGO EL EMBAJADOR FERRERO
COSTA EN ANTERIORES OCASIONES, ES DE SUMA IMPORTANCIA PARA LA HISTORIA DE
LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS Y LA CULMINACION EXITOSA DE
NUESTRAS INQUIETUDES Y ASPIRACIONES QUE ESTE PROCESO FINAL DE
NEGOCIACIONES SE ESTE LLEVANDO A CABO MEDIANTE MECANISMOS TRANSPARENTES
PARTICIPATIVOS E, INCLUSIVOS, QUE ESPERAMOS PERMITIRAN, EN EL FUTURO
CERCANO, CONCRETAR LOS NECESARIOS CONSENSOS Y CONVERGENCIAS PARA LA
APROBACION DEL PROYECTO DE DECLARACION.
LA OEA SE CONGRATULA DE SER UNA PARTE ACTIVA EN ESTE PROCESO HISTORICO DE
DEFENSA DE LOS DERECHOS Y DE LA IDENTIDAD PROPIA DE LAS CULTURAS
ORIGINARIAS DE AMERICA.
CIERTAMENTE EL DESARROLLO DE LA INTERCULTURALIDAD ES UN OBJETIVO
PRIORITARIO. ESTO HA SIDO RECONOCIDO POR LOS JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO
DE LOS PAISES AMERICANOS EN LA DECLARACION DE NUEVA LEON APROBADA EN
MONTERREY EL PASADO 13 DE ENERO
– Y CITO –
…“RECONOCEMOS EL AVANCE SUSTANTIVO ALCANZADO EN LAS NEGOCIACIONES LLEVADAS
A CABO EN EL MARCO DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS EN TORNO A
LA DECLARACIÓN AMERICANA SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, CON
LA PARTICIPACIÓN EFECTIVA DE REPRESENTANTES DE ESTOS PUEBLOS. REITERAMOS
NUESTRA VOLUNTAD POLÍTICA Y APOYO PARA LA CONCLUSIÓN EXITOSA DE LAS
NEGOCIACIONES Y PRONTA APROBACIÓN DE LA DECLARACIÓN, LA CUAL TIENE COMO
OBJETIVO PROMOVER Y PROTEGER SUS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES
FUNDAMENTALES” FIN DE CITA.
SI HUBIERA SIDO YO EL REDACTOR DE ESTAS PALABRAS, HUBIERA ESCRITO
“PROMOVER Y PROTEGER NUESTROS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES”
. ES QUE EN ESTE PUNTO NO CREO QUE SE PUEDAN MANTENER DISTINCIONES. LOS
QUE NO SOMOS INDÍGENAS TENEMOS QUE RECONOCER QUE NUESTROS DERECHOS NO
ESTARAN COMPLETOS HASTA QUE SEAN OBSERVADOS LOS DERECHOS DE LOS QUE SI SON
MIEMBROS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.
CONCLUYO MANIFESTANDO LOS MEJORES AUGURIOS DE EXITOS EN LAS NEGOCIACIONES
QUE SE REABREN EL DÍA DE HOY. ESTOY CONVENCIDO QUE TODOS LOS AQUÍ
PRESENTES COMPARTIMOS LA EXPECTATIVA DE QUE EL NIVEL DE DIÁLOGO Y
COMPROMISO CONTRIBUIRAN A CONCRETAR EL CONTENIDO DE MUCHOS DE LOS
ARTÍCULOS QUE CONFORMAN LOS CAPITULOS DEL PROYECTO, ESPECIFICAMENTE, LOS
CONCERNIENTES A IDENTIDAD CULTURAL Y DERECHOS ORGANIZATIVOS Y POLÍTICOS.
MUCHAS GRACIAS. |
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Original Language Spanish
